İHALE ÖNCESİ YAPILAN DOKÜMANA İLİŞKİN ŞİKÂYET İNCELEMESİNİN ÇERÇEVESİ NE OLMALIDIR?
Özeti: Dava konusu zeyilname ile getirilen değişikliklerin ihalede rekabeti engelleyip engellemediği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli bulunup bulunmadığına yönelik inceleme yapılması gerekirken, doğrudan davacının teklif ettiği cihaza yönelik inceleme yapılarak karar verilmesinde hukuki isabet bulunmamaktadır.
Mahkemece, "akademik görüş yazısında, davacının teklif ettiği cihazın hangi yönlerden uygun olmadığı ya da zeyilname ile getirilen değişikle işaret edilen cihazdan, hangi nitelikleri nedeniyle daha yetersiz ya da eski bir teknolojiye sahip olup olmadığına ilişkin bir değerlendirmenin yapılmadığı, oysa ki davacının kendi teklif ettiği cihazın, sınıfındaki diğer cihazlara nazaran doğru ve güvenilir ölçüm için hız ve maliyet faydası sağlayan en yüksek teknolojiye sahip olduğuna yönelik iddiası dikkate alındığında, zeyilname ile işaret edilen cihazın nitelikleri ile davacının teklif ettiği cihazın karşılaştırılması suretiyle somut bir belirleme yapılması gerekirken, bu yönde bir inceleme yapılmadan tesis olunan dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı" gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verildiği görüImekle birlikte; uyuşmazlığın, ihale dokümanına yapılan itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin olup, henüz istekli olabilecek konumunda bulunan davacının teklif etmediği cihazın değerlendirilmesiyle ilgili bulunmadığı, dokümana yönelik yapılan şikâyet aşamasındaki incelemenin ihalede rekabetin engellenip engellenmediğine, getirilen şartların teknik olarak gerekli bulunup bulunmadığına ilişkin yapılması yeterlidir.
Bu durumda; Mahkemece, dava konusu zeyilname ile getirilen değişikliklerin ihalede rekabeti engelleyip engellemediği ve getirilen şartların teknik olarak gerekli bulunup bulunmadığına yönelik inceleme yapılması gerekirken, doğrudan davacının teklif ettiği cihaza yönelik inceleme yapılarak karar verilmesinde hukuki isabet bulunmamaktadır. Ankara 15. İdare Mahkemesinin 16/05/2014 tarih ve E:2013/1347, K:2014/651 sayılı kararının bozulmasına karar verilmiştir.
(Danıştay 13. Dairesinin 23.10.2014 tarihli ve E:2014/3157, K:2014/3227 sayılı kararı)
© Copyright Sadettin Doğanyiğit ve İrfan Güvendi
Kaynak: Sadettin Doğanyiğit’in İHALE VE SÖZLEŞME HUKUKU kitabından alıntıdır. Her hakkı yazarlarına aittir. Kaynak ve dipnot gösterilerek yarım sayfayı geçmeyecek şekilde alıntı yapılabilir.